الیکٹرانک سگریٹ تمباکو نوشی پر پابندی

1 اکتوبر 2019 سے، شینزین میں "تمباکو کنٹرول ریگولیشنز" کا نیا ورژن لاگو کیا گیا ہے، جس میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ شینزین میں سگریٹ نوشی نہ کرنے والے مقامات کی تعداد سات کیٹیگریز سے بڑھا کر نو کیٹیگریز کر دی جائے گی۔ ان میں، پبلک ٹرانسپورٹ اسٹیشنوں کے پیدل چلنے والوں کے داخلی راستوں اور باہر نکلنے کے پانچ میٹر کے اندر کے علاقے، پبلک ٹرانسپورٹ کے آؤٹ ڈور پلیٹ فارم اور ویٹنگ لائنز "نو سگریٹ نوشی ایریا" میں شامل ہیں، جس کا مطلب ہے بسیں، لمبی دوری کی بسیں، ٹیکسیاں، سب ویز، بحری جہاز، شہری بیرونی پلیٹ فارمز اور پبلک ٹرانسپورٹ جیسے ہوائی جہاز کے انتظار گاہوں پر سگریٹ نوشی نہیں ہوگی۔ [26]

"تمباکو کنٹرول ریگولیشنز" کے نئے ورژن میں تمباکو نوشی اور تمباکو کی مصنوعات کی تعریف واضح ہے، یعنی "تمباکو کی مصنوعات سے مراد تمباکو نوشی، چوسنے، چبانے یا نسوار کرنے والی مصنوعات، اور الیکٹرانک سگریٹ ہیں، جو مکمل طور پر تیار کی جاتی ہیں یا خام مال کے طور پر تمباکو کا حصہ۔" الیکٹرانک سگریٹ بھی تمباکو نوشی کے زمرے میں شامل ہیں۔ [26]

28 اگست 2018 کو، اسٹیٹ ایڈمنسٹریشن برائے مارکیٹ ریگولیشن اور ریاستی تمباکو کی اجارہ داری انتظامیہ نے "نابالغوں کو الیکٹرانک سگریٹ کی فروخت پر پابندی کا نوٹس" جاری کیا۔ )۔ "نوٹس" کے اجراء کے بعد سے، نابالغوں کو مشترکہ طور پر ای سگریٹ سے بچانے کے لیے معاشرے کے تمام شعبوں کی بیداری میں عام طور پر اضافہ ہوا ہے، اور نابالغوں کو ای سگریٹ کی براہ راست تشہیر اور فروخت کے رجحان میں بہتری آئی ہے۔ لیکن ساتھ ہی یہ بھی پتہ چلا کہ اب بھی ایسے نابالغ بچے ہیں جو انٹرنیٹ کے ذریعے ای سگریٹ کو جانتے، خریدتے اور پیتے ہیں۔ یہاں تک کہ ای سگریٹ کمپنیاں بھی ہیں جو انٹرنیٹ کے ذریعے ای سگریٹ کی تشہیر، تشہیر اور فروخت کرتی ہیں تاکہ معاشی مفادات کو آنکھیں بند کر کے نابالغوں کی جسمانی اور ذہنی صحت کے لیے بہت بڑا خطرہ ہو۔ نابالغوں کو الیکٹرانک سگریٹ سے مزید بچانے کے لیے، متعلقہ امور کا اعلان حسب ذیل کیا جاتا ہے:

تمباکو کی روایتی مصنوعات جیسے سگریٹ کے ضمنی طور پر، الیکٹرانک سگریٹ کی اپنی حفاظت اور صحت کے خطرات ہیں۔ وہ خام مال کے انتخاب، اضافی استعمال، عمل کے ڈیزائن، اور کوالٹی کنٹرول کے لحاظ سے انتہائی من مانی ہیں۔ کچھ پروڈکٹس میں ای مائع کا رساو اور کمتر بیٹریاں ہوتی ہیں۔ ، غیر محفوظ اجزاء شامل کیے گئے اور دیگر معیار اور حفاظت کے خطرات۔ "نابالغوں کے تحفظ سے متعلق عوامی جمہوریہ چین کے قانون" کی متعلقہ دفعات کے مطابق، نابالغوں کی جسمانی اور ذہنی صحت کے تحفظ کو مضبوط بنانے کے لیے، مارکیٹ کے مختلف کھلاڑیوں کو نابالغوں کو الیکٹرانک سگریٹ فروخت کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ کسی بھی تنظیم یا فرد کو نابالغوں کو الیکٹرانک سگریٹ کی فروخت کی حوصلہ شکنی اور روکنا چاہیے۔

اس کے ساتھ ہی، نابالغوں کی جسمانی اور ذہنی صحت کے تحفظ کو مزید مضبوط بنانے اور نابالغوں کو انٹرنیٹ کے ذریعے ای سگریٹ خریدنے اور پینے سے روکنے کے لیے، اس نوٹس کی تاریخ سے، ہم ای سگریٹ کی پیداوار اور فروخت کرنے والے اداروں پر زور دیتے ہیں۔ یا افراد بروقت ای سگریٹ انٹرنیٹ بند کر دیں۔ ویب سائٹس یا گاہکوں کی فروخت؛ ای کامرس پلیٹ فارمز کو بروقت طریقے سے ای سگریٹ کی دکانوں کو بند کرنے اور شیلفوں سے ای سگریٹ کی مصنوعات کو بروقت ہٹانے پر زور دینا؛ ای سگریٹ کی پیداوار اور فروخت کرنے والی کمپنیوں یا افراد پر زور دینا کہ وہ انٹرنیٹ کے ذریعے شائع ہونے والے ای سگریٹ کے اشتہارات واپس لیں۔

تمباکو کی اجارہ داری کے انتظامی محکموں اور تمام سطحوں پر مارکیٹ کی نگرانی اور انتظامی محکموں کو اس سرکلر کی تشہیر، نفاذ اور اس پر عمل درآمد کو مؤثر طریقے سے مضبوط کرنا چاہیے تاکہ نابالغوں کو ای سگریٹ سے بچایا جا سکے۔ تمباکو کی اجارہ داری کے انتظامی محکموں کو چاہیے کہ وہ الیکٹرانک سگریٹ کی مصنوعات کی مارکیٹ کی نگرانی میں اضافہ کریں، انٹرنیٹ کے ذریعے الیکٹرانک سگریٹ کی تشہیر اور فروخت کی مانیٹرنگ کو مضبوط کریں، ان کی روک تھام اور دبائو، اور ہر قسم کے غیر قانونی کاموں کی چھان بین اور سزا دیں یا قانون کے مطابق متعلقہ محکموں کو مطلع کریں۔ . [27]

مارچ 2021 میں، عوامی جمہوریہ چین کی وزارت صنعت اور انفارمیشن ٹیکنالوجی نے عوامی طور پر "عوامی جمہوریہ چین کے تمباکو کی اجارہ داری کے قانون کے نفاذ سے متعلق ضوابط میں ترمیم کے فیصلے (تبصرے کے لیے مسودہ)" کے بارے میں رائے طلب کی۔ [28] وزارت صنعت اور انفارمیشن ٹیکنالوجی نے نشاندہی کی کہ چونکہ "عوامی جمہوریہ چین کے تمباکو کی اجارہ داری کے قانون کے نفاذ کے ضوابط" (جسے بعد میں "عمل درآمد کے ضوابط" کہا جاتا ہے) 3 جولائی 1997 کو جاری کیے گئے تھے۔ 2013 اور 2016 میں دو نظرثانی کی گئیں۔ معیار، صارفین کے جائز حقوق اور مفادات کا تحفظ اور قومی مالیاتی محصول کو یقینی بنانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ حالیہ برسوں میں، نئی تمباکو مصنوعات جیسے ای سگریٹ کی مارکیٹ کی نگرانی میں نئے حالات اور نئے مسائل کا ایک سلسلہ ابھرا ہے، اور اس کے لیے "عمل درآمد کے ضوابط" پر نظر ثانی اور بہتری کی ضرورت ہے۔ نظرثانی کے مواد اور "عمل درآمد کے ضوابط" کی اس نظرثانی کے لیے بنیادی غور کو ضمنی دفعات میں آرٹیکل 65 کے طور پر شامل کیا جائے گا: "الیکٹرانک سگریٹ اور تمباکو کی دیگر نئی مصنوعات ان میں سگریٹ پر متعلقہ دفعات کے حوالے سے نافذ کی جائیں گی۔ ضوابط۔" اہم غور یہ ہے کہ:

(1) ای سگریٹ کی نگرانی کی قانونی حیثیت کو فروغ دیں۔ حالیہ برسوں میں، نئی تمباکو کی مصنوعات جیسے ای سگریٹ کی مارکیٹ کی نگرانی میں کچھ نئے حالات اور نئے مسائل سامنے آئے ہیں، اور معاشرے کے تمام پہلوؤں کو بہت تشویش ہے۔ یہ نظرثانی بنیادی طور پر پارٹی کی مرکزی کمیٹی اور ریاستی کونسل کی الیکٹرانک سگریٹ کی نگرانی کو قانونی حیثیت دینے کے تقاضوں پر عمل درآمد، الیکٹرانک سگریٹ جیسی تمباکو کی نئی مصنوعات کی نگرانی کے لیے قانونی بنیاد کو واضح کرنے اور اس کی تعمیل میں اچھا کام کرنے کے لیے ہے۔ قوانین اور ضوابط جیسے نابالغوں کے تحفظ سے متعلق عوامی جمہوریہ چین کا قانون۔ جڑنا، اور بنیادی باتوں کو مستحکم کرنے، توقعات کو مستحکم کرنے اور طویل مدتی فائدہ پہنچانے میں قانون کی حکمرانی کے اہم کردار کو پورا کرنا۔

(2) الیکٹرانک سگریٹ کی مصنوعات کی خصوصیات اور بین الاقوامی نگرانی کے موجودہ عام رواج کی تعمیل کریں۔ تمباکو کی نئی مصنوعات جیسے الیکٹرانک سگریٹ اور روایتی سگریٹ کے بنیادی اجزاء، مصنوعات کے افعال، استعمال کے طریقوں وغیرہ کے لحاظ سے یکسانیت کے پیش نظر، تمباکو کی نئی مصنوعات جیسے الیکٹرانک سگریٹ کو سگریٹ پر متعلقہ دفعات کے مطابق لاگو کیا جانا چاہیے۔ "عمل درآمد کے ضوابط"۔ یہ دنیا کے بڑے ممالک اور خطے تمباکو کی نئی مصنوعات جیسے ای سگریٹ کو کنٹرول کرنے کے طریقے سے بھی مطابقت رکھتا ہے۔

(3) الیکٹرانک سگریٹ کی نگرانی کی کارکردگی کو بڑھانا۔ تمباکو کی نئی مصنوعات جیسے ای سگریٹ کو "عمل درآمد کے ضوابط" میں سگریٹ سے متعلق متعلقہ دفعات کے حوالے سے نافذ کرنا ای سگریٹ کی نگرانی کی کارکردگی کو بہت بہتر بنائے گا، ای سگریٹ کی پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کو مؤثر طریقے سے منظم کرے گا، اور مصنوعات کے معیار اور حفاظت کو حل کرے گا۔ خطرات اور جھوٹے اشتہارات جو ای سگریٹ میں موجود ہیں۔ مسائل، اور مؤثر طریقے سے صارفین کے جائز حقوق اور مفادات کا تحفظ کرتے ہیں۔ [29]

نومبر 2021 میں، ریاستی کونسل نے ایک اعلان جاری کیا جس میں "عوامی جمہوریہ چین کے تمباکو کی اجارہ داری کے قانون کے نفاذ کے ضوابط" پر نظر ثانی کرنے کا فیصلہ کیا گیا، یعنی آرٹیکل 65 کا اضافہ کیا گیا "الیکٹرانک سگریٹ اور تمباکو کی دیگر نئی مصنوعات کے حوالے سے لاگو کیا جائے گا۔ سگریٹ پر ان ضوابط کی متعلقہ دفعات"۔ 22 مارچ سے، جب وزارت صنعت اور انفارمیشن ٹیکنالوجی نے تبصروں کے لیے ایک مسودہ جاری کیا، ریاستی کونسل کی طرف سے نظرثانی کے اعلان تک، اس سے پہلے اور بعد میں 8 مہینے لگے، اور الیکٹرانک سگریٹ کو باضابطہ طور پر تمباکو کے نظام کی قانونی نگرانی میں شامل کر لیا گیا۔ شنگھائی نیو ٹوبیکو پراڈکٹس ریسرچ انسٹی ٹیوٹ کے ڈپٹی ڈائریکٹر چن چاوئینگ نے گلوبل ٹائمز کے رپورٹر کو بتایا کہ پالیسی کی نگرانی میں ای سگریٹ کو شامل کرنے کا مطلب یہ نہیں ہے کہ ای سگریٹ کی صنعت کی ترقی کو محدود کر دیا جائے گا، بلکہ اس سے ترقی کی راہ ہموار ہو گی۔ پوری صنعت کے زیادہ معیاری اور صحت مند. صنعت اور انفارمیشن ٹیکنالوجی کی وزارت نے اپنی سرکاری ویب سائٹ پر یہ بھی کہا کہ نگرانی الیکٹرانک سگریٹ کی پیداوار اور آپریشن کو مؤثر طریقے سے منظم کرے گی، مصنوعات کے معیار اور حفاظتی خطرات اور الیکٹرانک سگریٹ میں موجود جھوٹے اشتہارات کے مسائل کو حل کرے گی، اور مؤثر طریقے سے جائز حقوق کا تحفظ کرے گی۔ صارفین کے مفادات [33]۔ دسمبر میں، ریاستی تمباکو کی اجارہ داری انتظامیہ نے نیشنل اسٹینڈرڈ فار الیکٹرانک سگریٹ (تبصرے کے لیے مسودہ) کی تکمیل کا اہتمام کیا، عوامی تبصرے طلب کیے، اور اس کے اجراء کے 3-5 ماہ بعد اسے باضابطہ طور پر نافذ کرنے کا منصوبہ بنایا [34]۔

مارچ 2022 میں، ریاستی تمباکو کی اجارہ داری انتظامیہ نے "الیکٹرانک سگریٹ" (دوسرا مسودہ) [36] کے قومی معیار پر عوامی طور پر رائے طلب کی۔ 11 مارچ کو، ریاستی تمباکو کی اجارہ داری انتظامیہ نے "الیکٹرانک سگریٹ کی انتظامیہ کے لیے اقدامات" جاری کیے جو 1 مئی 2022 سے نافذ العمل ہوں گے۔ [37]

28 اپریل 2022 کو، ہانگ کانگ کے خصوصی انتظامی خطہ حکومت کے محکمہ صحت نے عوام، آنے والے سیاحوں اور تجارت کو یاد دلایا کہ "سگریٹ نوشی (عوامی صحت) (ترمیمی) آرڈیننس 2021 ("آرڈیننس") کی روشنی میں جو 30 اپریل سے نافذ العمل ہوا، محکمہ صحت کے تمباکو اور الکحل کنٹرول آفس سے نئی قانون سازی کا نفاذ شروع ہو جائے گا۔ آرڈیننس کے تحت متبادل تمباکو نوشی کی مصنوعات کی تجارتی مقاصد کے لیے درآمد، فروغ، تیاری، فروخت یا قبضے پر پابندی ہے۔ خلاف ورزی کرنے والے HK$50،000 تک جرمانہ اور 6 ماہ کی قید ہو سکتی ہے۔ محکمہ صحت کے ترجمان نے نشاندہی کی کہ پابندی میں ای سگریٹ، گرم تمباکو کی مصنوعات، ہربل سگریٹ اور ان کے لوازمات شامل ہیں۔ تمباکو اور الکحل کنٹرول انسپکٹر 30 تاریخ سے معائنہ کرے گا، اور شکایات کے جواب میں تحقیقات کرے گا اور نافذ کرنے والے اقدامات کرے گا۔